青岛市图书馆

来源：    作者：   阅读： 次    日期：2022/07/28

政府采购项目采购需求

项目名称：普通中文图书采购项目

采购单位：青岛市图书馆

编制单位：青岛市图书馆

编制时间：2022年07月28日

编制说明

一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。

二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。

三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。

一、需求调查情况

（一）是否开展需求调查

是，本项目通过咨询及专家论证的方式，对本项目采购需求予以论证咨询

（二）需求调查方式

咨询及专家论证

（三）需求调查对象

第一包：社科图书采购

第二包：自科图书采购

第三包：少儿图书采购

（四）需求调查结果

1.相关产业发展情况

符合采购要求

2.市场供给情况

第一包社科类普通中文图书：多家书店或出版公司；

第二包自科类普通中文图书：多家书店或出版公司；

第三包少儿类普通中文图书：多家书店或出版公司。

3.同类采购项目历史成交信息

/

4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

无

5.其他相关情况

无

二、需求清单

（一）项目概况

采购内容为近三年国内正式出版的普通中文图书（以国家一级出版社出版图书为主，但不包括中小学教辅、教材等），以及与图书相关的编目、加工、上架及阅读推广等服务。要求能够根据采购方需求，通过现采、订单和图书订购会等多种方式，及时准确的供应图书，所供图书应为国家正式出版物，不得提供特价书以及非法出版物，不得供应采购方未订图书；要保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量，图书要符合意识形态的要求。对于不合格图书应及时退换货处理；要免费提供所供图书编目数据及加工材料，并负责图书全套加工及上架、倒架工作。

（二）采购项目预（概）算

总预算：1700000元，其中：第一包900000元；第二包500000元；第三包300000元。

（三）采购标的汇总表

（四）技术商务要求

1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

1.2货物必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，投标人供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。

1.3投标人应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。投标人应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料，应有检测报告等详细资料。

1.4进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

政府采购应当采购本国产品。采购人确需招标采购进口产品的，应在招投标活动开始前，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）文件规定办理审核手续，通过财政部门审核后，方可招标采购进口产品，否则采购人不得招标采购进口产品，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。

采购人或采购代理机构在采购进口产品时不得拒绝国产相同质量产品的制造商或代理商参与投标。

2.招标产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）

采购明细详细内容附件:

1.项目说明

1.1本项目以图书招标折扣率（即：折扣率=实洋÷码洋）的形式报价。

1.2投标人必须确保所供应图书为国家正版出版物，不得提供非法出版物，并按采购人的要求完成图书加工等工作。

2.采购详细内容：第一包社科类普通中文图书（《中国图书馆分类法》中A—K大类图书）；第二包自科类普通中文图书（《中国图书馆分类法》中N—Z大类图书）；第三包少儿类普通中文图书。

2.1图书质量要求

投标人向采购人提供的必须是正规出版机构（优先考虑国家一级出版社）正式出版的图书，不得有任何质量问题，不允许有任何盗版、低劣、淫秽等有害图书，否则视为违约。

凡是投标人提供的图书与新闻出版署的数据不相符的，或存在质量不合格的，以及与预订书目不符（包括重发）的一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由投标人承担。对不合格图书，投标人须在收到通知后10个工作日内免费更换到位。

本次招标图书质量主要执行中华人民共和国国标GB9851、GB/T18359印刷行业CYZ-91。

2.2图书采购内容

本项目采购的图书是出版机构(经国家批准的)出版有版权的正式出版物，本项目采购的图书必须是近三年国内出版图书，以国家一级出版社出版图书为主。

2.3征订书目的提供

投标人须每月向采购人提供一批高质量的中文图书书目信息，包括国家一级出版社全品种新书目等国内主要书目。书目所含图书出版时间为近3年以内。

投标人提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册》），提供的所有数据都能在采购人系统中无障碍使用；编目数据与同批次送达的图书同时到馆，并达到100%的覆盖率。

投标人不得提供以下图书书目，在非采购人指定采购的情况下，若发现此类图书或者图书不符合采购人收藏要求的，无论图书是否已加工，投标人必须无条件负责退货，因此发生的一切费用由投标人承担。

①特价书

②中小学、中职中专、高职高专等相关教材、教辅类图书

③活页装帧形式、试卷形式的图书

④64开及以下开本的图书和50页以下的小册子、教学挂图、单页图谱，原则上不列入采购范围。

⑤其它特殊形式图书

投标人提供采购图书随书光盘数据库服务，提供随书光盘数据库网址，光盘数据库支持云下载功能。

2.4图书采购清单的确定及处理

每批次图书采购清单由采购人确定，投标人须对采购人提供的订单建立订购数据库，对采购人每次提供的订单进行查重、编号，所订图书单册码洋价大于150元（含）的须采购人二次确认。

投标人应认真审核、校对采购人订购的图书，及时反馈订单的处理情况，做到准确无误。投标人对采购人各种形式的订单不得拒绝订购，未经采购人允许不得更换采购人预订和现采的图书订单，不得配售非采购人订购的图书。

2.5图书采购方式

本项目分批次完成，图书坚持以订单采购、现场采购和书会采购相结合的模式。

2.6图书到书率的要求

投标人在接到预订图书订单后15个工作日内到书率不低于95%。未按要求到货的图书，采购人有权拒收。投标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，投标人应进行相应赔偿。

投标人应保证现采图书在接到订单后10个工作日内到货率不低于98%，未按要求到货的图书，采购人有权拒收。投标人须对未到图书的未到原因做详细说明，如对采购人造成损失的，投标人应进行相应赔偿。

2.7图书编目加工要求

投标人须负责相应采购文献的编目服务并添加馆藏信息，即在编目数据中添加索书号、条码号等。投标人须严格按照采购人要求，给号准确，并按照采购人典藏原则准确分配至相应入藏点。投标人编制的书目数据由采购人审校人员进行审校，差错率不得高于3‰（差错率计算公式为：差错率=错误数据条数/被抽查的编目数据条数*100%）。差错率在半年内3次高于3‰，投标人编目人员需要进行编目培训，培训费用由投标人承担。差错率在编目培训后仍不能控制在合理范围内的，采购人有权更换编目人员。

投标人负责免费提供相应采购文献的加工服务，并在15天内完成。内容包括：

①和采购方工作人员一起，做好新书的验收工作

②在图书书名页，加盖馆藏章

③图书查重、编目、书目著录、馆藏数据录入

④在书内贴上防盗磁条（磁条由中标方提供）

⑤在书名页和内第7页上贴上条形码（条形码由中标方提供）

⑥指定要求粘贴书标等服务（书标、覆膜由中标方提供）

⑦在书内粘贴RFID标签（RFID标签由采购方提供），完成RFID标签的数据转换。

⑧图书的上架、倒架工作。

2.8图书供货时限要求

（1）一般馆藏图书。投标人在采购人确定的订单下达后，应在30日内按订购的图书品种、数量完成供货（出版社推迟出版及不可抗力情况除外）。采购人有权对超期到货图书予以退货及有权续订或取消订单，同时采购人有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购人造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费等）均由投标人承担。

投标人若不能按时供货，须以书面和电子邮件形式告知采购人，由采购人告知该订单处理方式，否则该订单自动作废，损失由投标人自行承担。

（2）采购人急需图书。无论订单品种多少，到馆周期须在5个工作日内，并由投标人承担相关运输费用等。

2.9采购图书的送达与验收

（1）图书的送达。采购人所订图书，必须在2022年11月5日前送达采购人指定地点。

（2）图书包装。图书使用防潮牛皮纸规范包装。每批图书需附电子版发货清单及一式两份的纸质汇总单。每包图书附一式两份的打印销售清单，清单应置于图书封面朝上的第一位置。每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如有不符，采购人全部做退书处理。因此产生的一切经济损失由投标人承担。

（3）货物验收。采购人与投标人依据批次清单及包清单进行货物验收，对与订单不符的图书，投标人应无条件予以退货。

3.其他要求

3.1履行合同。投标人在合同期内应按期完成所接订单供书任务，不得以任何理由（不可抗力除外）单方终止服务协议，否则采购人将扣留应付而未支付书款的100%作为处罚。

3.2正版图书。投标人须提供采购人选订的正版图书，不得提供盗版图书。若出现盗版图书情况，采购人有权单方终止购书合同，可按合同总金额的20%对投标人进行经济处罚，所引发的法律责任全部由投标人承担。

3.3图书加工。投标人应保证每册图书按采购人的要求加工。

3.4信息提供。投标人须如实提供相关信息，若存在提供虚假信息的情况，采购人有权单方面终止购书合同，可按合同总金额的10%对投标人进行经济处罚，所引发的法律责任全部由投标人承担。

4.商务条件

★4.1交货期：采购人所订图书必须全部在2022年11月5日前送至采购人指定地点。

4.2交货地点

采购人指定地点。

4.3验收

图书运抵现场后，采购人将对图书数量、质量等进行检验，如发现与招标文件、投标文件、合同不符，采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。

4.4付款方式

依照图书到馆批次，采购方验收合格后分批付款，付款金额以采购方实际验收图书的码洋为基数，乘以中标折扣率结算，总付款金额不得超过本包预算。

三、需求公示时间

本项目采购需求公示期限为3天。

四、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于采购需求公示期限结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人或同级财政部门提出投诉。

五、项目联系人

采购人:青岛市图书馆

采购代理机构：山东中钢招标有限公司

联系方式：0532-85668629

六、采购需求最终以采购公告、采购文件为准。