来源：中国文明网 作者：网络信息中心 阅读： 次 日期：2020/09/08
精神文明建设
第19期
中央文明办 2020年7月1日
全国文明城市创建工作培训班交流材料之四
始终牢记总书记嘱托再现“锦绣太原城”盛景
（中共太原市委副书记 李新春）
弘扬延安精神创建文明城市努力让延安人民生活得更幸福更美好
（中共陕西省委常委、延安市委书记 徐新荣）
久久为功积跬步聚沙成塔创文明
（中共十堰市委副书记、市长 陈新武）
创建文明城市打造和美金华
（中共金华市委副书记、市人大常委会主任 陈玲玲）
始终牢记总书记嘱托再现“锦绣太原城”盛景
中共太原市委副书记李新春
2018年以来，太原市文明城市创建工作从起步摸索到愈益成熟，从积尺寸之功到整体提升，取得阶段性成效。
一、用新思想指引，高站位描绘创城蓝图。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到时时对表对标、处处看齐校准，高起点制定创建方案，高标准开展全域创建。5月12日，习近平总书记在太原考察时，专程到太原汾河晋阳桥段视察，步行察看水治理及两岸生态保护、城市环境建设等情况，对太原汾河沿岸生态环境的沧桑巨变表示欣慰和充分肯定，并要求坚持治山、治水、治气、治城一体推进，持续用力，再现“锦绣太原城”盛景。这既是莫大的肯定，更是极大的鼓舞。
二、坚持为民创建，加速度建设美丽太原。一是扩展新空间，提升舒适度。跨越式推进城市基础建设，大力构建快速化、立体式城市交通体系。二是打造新地标，提升幸福度。新建改造一批城市建筑，全力打造“快旅慢游深体验”休闲方式。三是构建新设施，提升满意度。立足解决停车难、如厕难问题，新建公厕296座，开放单位公厕612座；新建过街天桥64座，新增停车位1.6万余个。
三、躬行“两山”理论，一体化推进生态治理。一是以见缝插绿、拆违补绿、多元增绿等方式推进城市绿化，实施百万亩森林围城工程，治山增绿、碧林围城，“开窗见景、出门见绿”成为城市靓丽风景线。二是坚持饮用水、流域水、地下水、黑臭水、污废水“五水同治”，治水清污、绿水绕城，“一水中分、九河环绕”重现汾河秀美风光。三是部署打赢蓝天保卫战，“控煤、管车、降尘”多管齐下，治气降尘、蓝天当空，“明媚阳光、清风白云”成为最清澈的太原底色。
四、破老大难顽疾，下狠力整治市容环境。一是大力整治改造背街小巷、老旧小区、集贸市场，打造一批示范小区街区，推进党群服务中心、新时代文明实践中心、日间养老照料中心、便民市场建设。二是大力整治交通乱象，在交通路口设置人脸识别提示系统，加大对不文明行为处罚力度，纳入诚信记录。三是大力整治城乡环境卫生，开展“垃圾清零”“三清五治”专项行动，落实门前三包责任制，采取奖优罚差办法解决“各扫门前雪”问题。
五、借“二青会”助力，全市域提升文明素养。一是办盛会襄盛举，打造文明礼让之都。深入开展“爱省会、建太原、树形象”市民文明素质提升行动，“做时代新人、创文明城市、迎二青盛会”成为主旋律。二是借大赛助大变，打造文明服务之城。建立志愿服务站696个，志愿者创下参与人数、服务领域、平台建设以及社会影响多个之最。三是拓品牌提品质，打造文明创建之市。持续开展“邻里守望·情暖社区”“四爱四进”“黄手帕”等品牌活动，提升市民文明素质。
六、以总体战布局，全覆盖强化组织保证。一是以铸魂促进创建。大力弘扬英雄城市光荣传统，开展太原好人、晋阳工匠、时代新人等评选活动，引领全社会弘扬新风正气。二是以法治保障创建。制定文明行为促进条例、养犬管理条例、禁止公共场所随地吐痰的规定等，全面维护城市秩序。三是以制度巩固创建。制定创建全国文明城市规划，建立指挥部三级会议、省市区联席会议、领导包联等制度，健全限期督办、考核问责及资金保障等有效机制。
弘扬延安精神创建文明城市
努力让延安人民生活得更幸福更美好
中共陕西省委常委、延安市委书记徐新荣
延安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全域推进文明创建，努力把延安建设成为更加美好的革命圣地。
一、坚持政治引领，以文明城市创建的实绩实效做到“两个维护”。坚持举办全市领导干部读书班，创立延安学习书院，编印《习近平新时代中国特色社会主义思想延安实践案例》，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。全域推进新时代文明实践中心建设，通过“百姓小喇叭”“文明大篷车”等载体，让党的创新理论走进千家万户。认真学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，把文明城市创建作为提升市民文明素质、增强城市核心竞争力、推进治理体系和治理能力现代化、提高群众幸福指数的抓手，一项一项落实、一年一年推进，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、注重常态长效，确保文明城市创建落地落实。市委坚决扛起政治责任，市委常委会定期听取工作汇报，市委文明委每季度召开会议，研究解决重大问题，部署推进重点工作。编制《文明城市创建规划纲要》，分级制定实施方案，全域推进“六大工程”。压实县区和部门责任，将文明城市创建纳入目标责任考核，常态督查、重点检查、半年督导、年终考核。党员干部和公众人物作出示范，志愿者领跑奉献，充分发挥群众主体作用，人人争当延安形象大使，维护延安集体尊严。
三、坚持为民导向，不断满足人民日益增长的美好生活需要。牢固树立以人民为中心的发展思想，积极推进城市“双修双改”，加快老旧小区改造，办好社区共享餐厅，推行垃圾分类，实施厕所革命，深化“放管服”等重点领域改革，加强信用体系建设，持续优化营商环境，激发了全社会创业创新创造活力。以油煤气为主的能源产业“有中生新”，以华为云计算数据中心、英雄互娱等为代表的新经济新业态“无中生有”，以苹果为主的特色农业产业后整理带动农民全产业链增收，高质量发展迈出坚实步伐。坚决打好青山碧水蓝天净土保卫战，延安山川大地实现由黄到绿的历史性转变，老百姓呼吸上了新鲜空气、喝上了干净水、吃上了放心农产品。
四、坚定文化自信，坚决守护好中国共产党人的精神家园。坚持把延安精神作为城市灵魂，编制《延安革命旧址群保护利用规划》，对445处革命旧址进行整体性保护，通过VR、AR等让每一处革命旧址、每一件革命文物开口说话，党员干部群众时时处处受到红色熏陶、精神洗礼，文明素养不断提升，2019年以来，30多万名党员干部来延培训学习，“我要去延安”成为新时尚。大力弘扬和践行核心价值观，积极评树各行各业先进模范。推进移风易俗，依法拆除农村乱建滥建民间信仰场所，充分发挥红白理事会作用，形成了勤俭节约、文明健康的良好风尚。
久久为功积跬步聚沙成塔创文明
中共十堰市委副书记、市长陈新武
十堰市通过持之以恒、坚持不懈深化文明城市创建工作，推动市民文明素质和城市文明程度不断提升，城乡居民获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、坚持为民利民，把文明基因融入十堰血脉。十堰作为“十星级文明农户”创建发源地。30年来，始终坚持走好群众路线，创建为民、为民创建，把创文与解决老百姓最关心、最现实、最急迫的问题紧密结合，努力让人民群众得实惠。作为全国地下综合管廊建设试点城市，已建成管廊52公里，有效解决了地下埋管、天上牵线的城市病。大力推进老旧小区提档升级、农贸市场标准改造、背街小巷环境整治，263条背街小巷告别脏乱差，905个老旧小区和47个农贸市场旧貌换新颜，新建改造24个游园。
二、坚持久久为功，合力推进创文工程。一是高站位重视。市委将创文列为工作目标，写进党代会报告。各级主要领导任指挥长，健全了“市区联动、条块结合”的创建体系。成立市委直属工作部门城市文明创建中心，定编30名，保障经费预算。二是全方位覆盖。把创建重点延伸到行业窗口、基层站所、街道社区、生活小区，实现文明城市、文明村镇、文明单位等创建全覆盖。三是强合力推进。深入开展“百万家庭共建文明城”“小手拉大手”等活动，推动市民从“要我创”到“我要创”转变。建立市民文明观察团、文明劝导队，开通创文直通车，引导市民监督不文明行为。16万名党员干部定期开展“户户走到”活动，59.7万名注册志愿者活跃在大街小巷。
三、坚持系统融合，提升城市治理水平。一是抓好绿色创建，让城市更宜居。将生态文明建设融入创文之中，建设“绿满十堰”等生态工程，森林覆盖率达66.7%，市、县、镇、村四级河长全覆盖，民间河湖长常年开展巡河护水行动，全面消除城市黑臭水体。二是抓好习惯养成，让城市更温暖。把移民城市的良好文明习惯传承好发展好，下大力气解决城市发展过程中的问题。创新开展“路口革命”，对不礼让行人司机进行教育，文明交通蔚然成风。深入践行核心价值观，“人情新风”“家规家训进万家”等文明之花竞相绽放。三是抓好系统融合，让城市更和谐。把文明创建融合于社会治理体系中，加快推进城市治理现代化。创新基层社区网格微治理，将基层治理延伸到小区，把网格精细到住户，挖掘居民多样性需求，基层社会治理有效运转。配备完善社区服务中心、医疗服务机构、便民市场、运动场地，努力打造“15分钟便民生活圈”。
创建文明城市打造和美金华
中共金华市委副书记、市人大常委会主任陈玲玲
金华市深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述精神，扎实推进创建各项工作，取得阶段性成绩。
一、下定决心、铆足干劲，构筑全员全域创建格局。一方面，坚持高位推动，成立书记、市长“双组长”制的创建工作领导小组，层层传导创建压力，构建了以“市为主导、区为主体、部门镇街负主责”的创建格局。市委书记经常进市场、走街巷，发现问题现场拍照、进行交办。另一方面，坚持全员发动，全力推进创建宣传进校园、进单位、进社区等“八进”活动，主流媒体天天“有版面、有报道、有声音”，营造铺天盖地的宣传声势。老百姓从原先不理解到现在的自愿自觉、从原来不习惯到现在的习以为常、从原本不支持到现在的热情高涨。
二、外塑颜值、内育因子，实现城市文明全面提升。一是以创补短，城市颜值形象提档升级。全面部署开展城市社区、集贸市场、餐饮行业、建筑工地等十大专项整治行动，开窗见绿、出门游园、夜间观景的和美画面逐步走进群众生活。二是以创促管，市民文明素质大幅提升。广泛开展“礼让斑马线”、文明礼仪等提升行动，制定文明行为促进条例、养犬管理规定等，文明礼让、志愿服务更常见。三是以创惠民，市民幸福指数显著增强。深入开展“五水共治”、轨道交通建设、老旧小区改造等，解决吃住行游等一批民生问题，老百姓享受到实实在在好处。四是以创求新，基层治理样板更趋鲜明。围绕深化“最多跑一次”改革，打造“无证明城市”，取消证明事项4052项，群众满意度达99.99%，推出民情民访代办制，代办事项6.4万余件，办结率97.7%。
三、注重长效、强化保障，确保创建取得预期成效。一是强保障。两年多来，累计新增创建专项经费9亿多元，每年还安排专项应急项目经费5000万元，支持和保障力度空前。二是严督考。创新研发“智慧创建”信息平台和督考系统，建立完善月度“红黄榜”，一月一督查、一排名、一通报，营造“比学赶超、拼争抢创”浓厚氛围。纪委、组织部等对存在不支持创建或者创建不力的“十种情形”进行问责，推动公职人员更好发挥示范作用。三是重长效。全面深化提升“5+3”八大创建长效机制，市区“一把扫帚扫到底”的环卫管理机制落地运行，社区物业“五有四保”实现全覆盖；出台推进“垃圾革命”、打造“无废城市”八项举措，生活垃圾实现负增长。
